新基建加速融合“5G+北斗”
据上海证券报消息，中国广电、国家电网（下文简称“国网”）确立合作，成立合资公司，加速推进5G建设，合作方案最快将于年底出炉。这一年初就在传的消息终于有了“实锤”，第四大运营商的横空出世已是板上钉钉。但就在3个月前，一则同样重磅的消息却并未引起太大的水花。1月3日，国网达州供电公司首座北斗地基增强网基站在110千伏富城变电站建成，国网布局北斗的第一颗棋子落定。二者结合来看，国网“5G+北斗”的整体布局逐渐清晰。
01“新基建”加速要素融合
“致力建设覆盖全国的电力北斗精准服务网地基增强系统，积极支撑泛在电力物联网建设。”承担国网电力北斗精准服务网地基增强系统建设任务的国网信通产业集团思极神往位置公司（下文简称“思极公司”）这样对外表述。按照计划，国网将利用国网公司在全国范围内的基础设施，在27家电网省级公司建设北斗（高精度卫星定位）基准站1200座，提供“丰富齐全的高质量卫星导航信号观测信息”。仅在达州，除1月3日建成的首座北斗基站之外，还将在110千伏元渡变电站和35千伏五宝变电站分别建成两座北斗地基增强网基站，形成北斗精准服务“互联网”。武汉大学刘经南院士指出，“5G+北斗”是智能化时代的基础设施，是新一代信息技术和产业发展的制高点。今年1月，中国移动2019年HAP（高精度卫星定位基准站）设备集采项目的中标候选人公示，广州中海达卫星导航、上海司南卫星导航、广州南方测绘、北京北斗星通导航4家企业中标。公示信息显示，采购规模为基准站设备4400套，最高预算33611.3274万元（不含税）。再往前看，去年4月中国电信也曾投资四维图新旗下高精度定位服务提供商六分科技，并与其签署全业务合作协议，共同打造高精度定位服务平台和统一的智能信息基础设施。运营商入局北斗领域已成定局。“在新基建中，除了北斗导航，其他不是政府干的事情。”中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年表示。换言之，北斗导航恰恰是新基建中最适合官方牵头推广的板块，由三大运营商和国网牵头并不违和。甚至有业内人士推测，“布局5G是基于本身业务，但加码北斗可能是几大运营商‘分任务’，以加快北斗系统基础建设进程。”能确定的是，在“新基建”的整体浪潮之中，5G与北斗的融合将是大势所趋，赛迪顾问股份有限公司总裁、工信部运行局特聘专家孙会峰表示，“新基建”是打通创新要素连接的重要手段，是打造未来产业能力的底座。事实上，目前所提的“新基建”七大领域拆分来看，就是在打通社会和经济发展中的各类要素，比如5G是打通数据流通通道，特高压是打通能源配置通道等。而5G叠加北斗之后，能够加速重塑时空数据流通渠道，完善产业发展数据基底。
02加码垂直行业
在传统业务市场饱和、流量红利消失的整体环境下，三大运营商2019年业绩表现平平。表现最好的中国移动2019年营运收入为7459亿元，小幅增长1.2%，联通、电信业绩均有所下滑。在这种情况下，瞄准了“新基建”市场红利的运营商正在尝试借5G之机切入垂直场景，以寻求新的增长点。4月14日，亚信科技发布公告称，拟向中国移动全资附属公司中国移动国际控股有限公司发行1.82亿股新股，认购价为每股认购股份7.6港元。入股后，中国移动将成为亚信科技第二大股东，这一动作也被看做中国移动切入垂直行业/企业上云服务的重要契机，再此之前，中国移动还曾入股云计算企业优刻得。除云计算外，空间信息领域也是切入行业的重要抓手。就在不久前，另一大运营商电信入主辰安科技的消息尘埃落定，辰安科技以空间信息等技术服务于安防、应急领域，在去年地信企业百强排名中位列第27。这种情况下，中移动“杀入”北斗领域，也不难理解。事实上，也有业内人士认为：“中国移动确实更适合做这个事儿。”适合的原因有很多，至少在大众服务端，中移动拥有国内数量最多的个人用户，掌握海量用户基础和资源。更直接的因素是，有实力、有财力，而且“中移动+中铁塔”的王牌组合建基站“轻车熟路”，布局5G基站的同时可以兼顾北斗基站。“北斗基站体量不大，其实在哪都可以搭，在自己家房子上都能搭。”某北斗企业技术负责人刘奇（化名）向泰伯网表示：“5G肯定是要推广的，基于已有的5G基站‘顺便’搭建北斗基站成本更低。而这对北斗硬件提供商来说，也是新的需求点，有一定的市场机会。”“但这种需求是不是在透支，还不好说。”刘奇表示：“只从建基站来看，还看不出移动在北斗方面具体的应用市场。基站可能你有、我有、大家都有，单纯看基站数量没有意义，要发展这部分业务，还是必须立足市场。谁能在市场上真正站住脚，能发挥自己的价值，得看最后的产品和服务，找不准市场定位，还是一样推不下去。”
03国网的北斗+地信电力版图
不过对于国网而言，并不存在这方面的问题，因为电网本身就是北斗等位置服务最大的应用市场之一。国家能源局电力安全监管司副调研员王景欣在此前参会时表示，电力系统结构复杂，地域分布广泛，各种信息与空间地理环境紧密关联。不论是电力生产设备的实施管理控制，还是电力系统运行状态的实时监控，都离不开3S技术。“如果基于自身应用需求，每年交几千万甚至更多的数据服务费，那何不自己建一套体系？”据刘奇猜测，服务于自身业务很可能是国网布局“5G+北斗”的背后逻辑。“国网本身各类电力基站就非常多，基于这些基站布局5G和北斗基站成本相对较低，投入对于国网来说并不算多。”“5G和北斗结合，降低延迟、精准定位，应用场景是可以设想的，对电力领域肯定大有助益，应该会有一个比较好的趋势。”国网内部人士李亮（化名）向泰伯网表示。国网方面将电力北斗精准服务网地基增强系统称为“泛在电力物联网建设的重要基础设施之一”。按照规划，该系统建成后将应用于电力监测、电力巡检、现场作业安全管控、电力数据采集、营配贯通、应急救援等核心业务领域。而这些领域原本就对位置服务有明确需求，此前一直是测绘及地理信息的重要应用场景。国网确实对地理信息和位置服务早有布局。早在2009年6月，国网就启动了电网GIS地理信息服务平台建设，2011年，国网再次发文称国网GIS地理信息服务平台全面推广条件已经具备，正式推动全公司建设统一的地理信息服务平台。2018年，思极公司发布了致力于综合性电力能源行业的公有云地图服务产品“思极地图”。发布会上国网信通产业集团董事长王政涛曾提出，将加快构建“一图两网时空智能”基础设施及运营服务体系，全力打造能源专业地图、能源物联网、位置服务网、时空智能平台，积极参与智能电网和全球能源互联网的建设。去年，思极公司又提出，“电力北斗精准服务网地基增强系统将结合电力行业位置服务应用的实际场景，生成实时米级、分米级、厘米级以及准实时毫米级精度的位置与实时纳秒级时间服务产品，提供符合电力行业应用特点的高精度卫星导航定位授时服务产品。”同年12月，《电网地理信息服务第3部分：地图数据更新规范征求意见稿》发布。时至今日，国网在地理信息领域已有颇深积累，布局“5G+北斗”也只是顺水推舟。“将来的发展还要看北斗具体的业务应用。”李亮表示，“不过基站一旦有了，利国利民，其他人也可以享受到服务。”刘奇表达的更为直接：“国网这套体系一旦建成是一个非常好的宣传点，除了满足自身应用需求，还可以对外界服务，产生新的经济效应，又何乐不为？”